38-2-05药品零售企业《药品经营许可证》换证 |
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| 发布时间： 2016年04月27日 | |
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许可项目名称：药品零售企业《药品经营许可证》换证
编号：38-2-05
法定实施主体：各区食品药品监督管理局（以下简称区局）或北京市食品药品监督管理局直属分局（以下简称直属分局）
依据：
8. 《关于印发<麻醉药品和精神药品经营管理办法（试行）>的通知》（国食药监安[2005]527号）
9.《关于做好换发〈药品经营许可证〉工作的通知》（国食药监安[2009]75号）
10.《北京市药品监督管理局关于换发<药品经营许可证>有关事项的通知》（京药监市[2009]89号）
收费标准：不收费
期限：自受理之日起15个工作日（不含送达期限。药品零售企业申请换证并同时申请变更《药品经营许可证》内容的，按期限最长的许可项目的期限计算）
受理范围：本市行政区域内药品零售（连锁）企业总部、药品零售企业换发《药品经营许可证》的，由企业所在地各区局或直属分局受理。申请换证同时申请变更《药品经营许可证》内容的一并办理。
许可程序：
一、申请与受理条件
企业登陆北京市食品药品监督管理局企业服务平台进行网上申报，并根据受理范围的规定，申请人需提交以下申请材料：
1．《北京市药品零售企业换证申请表》；
2．《药品经营许可证》正、副本原件及复印件（交验原件）；
3．《营业执照》副本复印件；
4．《药品经营质量管理规范认证证书》复印件；
5．企业注册地址地理位置图、营业场所平面图（注明面积）；仓库地理位置图、平面图、仓库的房屋产权证明和使用权证明复印件（交验原件）。
6、企业法定代表人、企业负责人、质量负责人的个人简历、学历证明、身份证复印件（交验原件）；质量负责人的执业资格证明复印件（交验原件）；
7、依法经过资格认定的药学专业技术人员资格证书及聘书；
8、企业质量管理文件目录、存储设施、设备情况；
9、药品零售连锁企业总部申请换证的，还需提交所属连锁门店情况汇总表；
10、申请材料真实性的自我保证声明，并对材料作出如有虚假承担法律责任的承诺。
11、申请企业申报材料时，具体办理人员人不是法定代表人或负责人本人的，企业应当提交《授权委托书》；
12、药品零售连锁企业申请核准第二类精神药品、毒性中药饮片经营范围的，还应提供下列材料（单独装订）：
⑵《行政许可决定书》（批准经营第二类精神药品）、《批复》（批准经营毒性中药饮片）复印件；
⑶ 企业特殊管理药品组织机构框架图及各部门负责人名单；
⑷ 企业和门店负责人、质量负责人、专门从事特殊管理药品经营人员简历及学历、职称、执业药师等资质证明复印件；
⑸ 企业储存特殊管理药品的库房位置平面图、库内布局图及安全监控设施设备布局图；
⑹ 门店储存特殊管理药品的设施设备明细及安全监控措施说明；
⑺ 企业和门店特殊管理药品安全管理制度。
备注：企业换证时《药品经营许可证》内容发生变更的，应按变更后的内容填报《北京市药品零售企业换证申请表》，并按变更内容提交企业变更情况说明及相关变更程序要求的有关材料。相同材料可提交一份。
标准：
1．申请材料应完整、清晰，要求签字的须签字，逐份加盖企业公章。使用A4纸打印或复印，按照申请材料顺序装订成册；
2．凡申请材料需提交复印件的，申请人须在复印件上注明日期，加盖企业公章；
3、对于申请《药品经营许可证》延续，但企业《营业执照》到期不足许可审批有效期限的，应要求企业按照先照后证原则，先到工商部门办理《营业执照》延续。
4、《药品经营许可证》延续同时涉及变更事项的，还应当先变更《营业执照》有关事项。
5．核对《药品经营许可证》正本、副本，《药品经营质量管理规范认证证书》原件，复印件确认留存，原件退回；
6．申请材料真实性的自我保证声明应有法定代表人签字并加盖企业公章。
7．换证同时变更《药品经营许可证》的，应同时按变更内容的标准进行核对。
岗位责任人：各区局或直属分局受理人员
岗位职责及权限：
1．按照标准查验申请材料。
2．对申请材料齐全、符合形式审查要求的，应及时受理，填写《受理通知书》，将《受理通知书》交与申请企业作为受理凭证。
3．对申请人提交的申请材料不齐全或者不符合形式审查要求的，受理人员应当当场一次告知申请人补正有关材料，填写《补正材料通知书》，注明已具备和需要补正的内容。受理人员不能当场告知申请人需要补正的内容的，应当填写《接收材料凭证》交与申请人，在5个工作日内出具《补正材料通知书》，告知申请人补正有关材料。
4．对申请事项不属于本部门职权范围或该申请事项不需行政许可，不予受理，填写《不予受理通知书》。
期限：2个工作日
二、审核
标准：
（一）材料审核
核对企业申请换发许可证项目，如企业仅申请换发《药品经营许可证》（不涉及变更《药品经营许可证》内容），除经营范围一项可以减少外，其余项目应与原许可项目内容相同。
如企业申请换发《药品经营许可证》的同时，申请变更《药品经营许可证》内容的，其《北京市药品零售企业换证申请表》应按变更后的内容填报。
（二）现场检查
依据《药品经营质量管理规范》、《北京市开办药品零售企业暂行规定》等规定要求对企业现场进行检查。
申请零售连锁经营第二类精神药品、毒性中药饮片的，除符合上述标准外，还应符合《特殊管理药品现场验收标准》。
同时申请变更《药品经营许可证》内容的，还应符合相关变更程序要求的现场检查标准。
对营业场所及仓库的房屋产权证明或使用权证明进行核查。
（三）审核意见
符合标准的申请材料和企业现场符合验收标准的，提出准予许可的审核意见。
岗位责任人：各区局或直属分局相关科室、药品监管科审核人员
岗位职责及权限：
（一）材料审核
1．按照审核标准对申请材料进行审核；
2. 涉及特殊管理药品的，将申请材料转交药品监管科审核人员。
（二）现场检查
1. 如企业仅申请换发《药品经营许可证》（不涉及变更《药品经营许可证》内容），必要时由相关科室负责组织监管人员2名以上（含2名）对现场进行检查，填写现场检查记录，由企业法定代表人（非法人企业的负责人）当场签字确认。
2. 涉及特殊管理药品的，药品监管科组织现场检查，填写《特殊管理药品现场验收情况记录》。
3．如企业申请换发《药品经营许可证》的同时，申请变更《药品经营许可证》内容的，应根据相关变更程序要求实施现场检查。
（三）审核意见
1．符合标准的申请材料和企业现场符合验收标准的，提出准予许可的审核意见，与申请材料一并转复审人员。
2．不符合验收标准的，提出限期3个月内整改的意见，与申请材料一并转复审人员。
3．对不予换证的企业，提出不予行政许可的意见，与申请材料一并转复审人员。
4．申请零售连锁经营第二类精神药品的审核材料，需经主管药品监管工作的局长签署意见后移交相关科室审核人员。
5. 申请零售连锁经营毒性中药饮片的审核材料，需经直属分局或区食品药品监督管理局主管局长签署意见。
期限：9个工作日
四、复审
标准：
1．程序应符合规定要求；
2．应在规定期限内完成；
3．对材料审核意见和现场检查结果进行确认。
岗位责任人：各区局或直属分局相关科室科长
岗位职责及权限：
1．按照复审标准对企业申请材料和审查流程记录进行复审。
2．对同意审核人员意见的，提出复审意见，将申请材料一并转审定人员。
3．对不同意审核人员意见的，与审核人员交换意见后，提出复审意见及理由，将申请材料一并转审定人员。
期限：2个工作日
五、审定
标准：
1．对复审意见进行确认；
2．签发审定意见章。
岗位责任人：北京市食品药品监督管理局直属分局或区食品药品监督管理局主管局长
岗位职责及权限：
1．按照审定标准对企业申请材料和审查流程记录进行审定。
2．对同意复审人员意见的，签署审定意见，将申请材料一并转相关科室审核人员；
3．对不同意复审人员意见的，与复审人员交换意见后，提出审定意见及理由，与申请材料一并转相关科室审核人员。
期限：2个工作日
六、行政许可决定
标准：
1．受理、审核、复核、审定人员在许可文书等上的签字齐全；
2．全套申请材料符合规定要求；
3．许可文书等符合公文要求；
4．根据《药品经营许可证管理办法》第十九条的规定制作《药品经营许可证》；涉及特殊管理药品经营资格的认定，毒性中药饮片按照市局的审核结果，第二类精神药品制剂按照直属分局或区食品药品监督管理局主管局长的审核结果，在《药品经营许可证》经营范围中录入相应范围，内容完整、正确、有效，格式、文字、加盖的北京市食品药品监督管理局直属分局或区食品药品监督管理局公章准确、无误；
5．需整改的制作《药品经营企业换证整改通知书》；不准予许可的制作《不予行政许可决定书》中须说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
岗位责任人：各区局或直属分局相关科室审核人员
岗位职责及权限：
制作《药品经营许可证》正副本（对准予许可的，如企业申请换发《药品经营许可证》的同时申请变更企业名称、注册地址、连锁经营方式的，还需制作《药品经营质量管理规范认证证书》）、《药品经营企业换证整改通知书》、《不予行政许可决定书》，加盖各区局或直属分局公章。
七、送达
标准：
1．携带原《药品经营许可证》正副本（对准予许可的，如企业申请换发《药品经营许可证》的同时申请变更企业名称、注册地址、连锁经营方式的，还需携带原《药品经营质量管理规范认证证书》），或特殊管理药品的《行政许可决定书》或《批复》，凭《受理通知书》领取新核发的《药品经营许可证》正副本或《药品经营质量管理规范认证证书》《药品经营企业换证整改通知书》或《不予行政许可决定书》，收回原《药品经营许可证》正副本或原《药品经营质量管理规范认证证书》；
2．涉及第二类精神药品、毒性中药饮片经营范围的，在领取《药品经营许可证》时，将《行政许可决定书》原件、《批复》原件一并收回；
3．送达窗口人员在《送达回执》上的签字、日期、加盖的北京市食品药品监督管理局行政许可专用章准确、无误；
岗位责任人：各区局或直属分局送达窗口人员
岗位职责及权限：
1．携带原《药品经营许可证》正副本（对准予许可的，如企业申请换发《药品经营许可证》的同时申请变更企业名称、注册地址、连锁经营方式的，还需携带原《药品经营质量管理规范认证证书》），或《行政许可决定书》或《批复》，凭《受理通知书》领取新核发的《药品经营许可证》正副本或新的《药品经营质量管理规范认证证书》，收回原《药品经营许可证》正副本或《药品经营质量管理规范认证证书》或《行政许可决定书》或《批复》；在《送达回执》上签字，注明日期，加盖北京市食品药品监督管理局行政许可专用章。
期限：10个工作日（为送达期限） |
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